消费是经济增长的第一动力。去年四季度以来，在消费下行压力增大的情况下，稳住消费对于当前稳住宏观经济大盘具有重要的作用。商务部表示，下一步将从抓好政策落实、创新理念方式、服务美好生活三方面发力，千方百计推动消费持续恢复和升级。
日前，国务院新闻办召开“坚持稳字当头，推动商务高质量发展”新闻发布会。中国商报记者了解到，过去一年，我国商务运行稳中向好，国内消费持续稳定恢复，然而仍存在一定下行压力。对于稳消费、扩内需工作，商务部表示将坚定实施扩大内需战略，统筹新冠肺炎疫情防控和消费促进工作，千方百计推动消费持续恢复和升级，增强消费对经济发展的基础性作用。
消费下行压力增大
消费是我国经济增长的第一动力，稳消费对于稳定整体宏观经济具有重要作用。中国商报记者了解到，目前个别地区疫情多点散发，在一定程度给国内消费的稳步恢复带来压力。
商务部部长王文涛指出，消费是经济增长的重要引擎，是人民对美好生活需要的直接体现。从去年来看，消费持续稳定恢复，社会消费品零售总额增长12.5%，特别是实物商品网上零售额占比达到了24.5%。智能消费、绿色消费、健康消费等消费类型的增长都比较快。但同时也看到，去年四季度以来，消费出现了一些情况，下行压力在增大，社会消费品零售总额增速去年10月为4.9%、11月为3.9%、12月为1.7%。“消费的下行压力还是很大，今年的稳消费压力不小。”王文涛表示。
扩内需坚持三步走
下一步，对于如何稳定国内消费，商务部表示将坚定实施扩大内需战略，统筹疫情防控和消费促进工作，千方百计推动消费持续恢复和升级，增强消费对经济发展的基础性作用。
王文涛介绍，首先是抓好政策落实，增强消费市场的主体活力。消费特别是基础性的消费、聚集性的消费受疫情影响最直接，中小企业面临着较大的生存压力。国务院14个部门近日联合出台了促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策，对这些行业特别是中小微企业提出了力度大、针对性强的纾困帮扶政策。
其次是创新理念方式，办好消费促进活动。去年商务系统组织了一系列的活动，如全国消费促进月、网上年货节、双品网购节等，对于促消费起了比较明显的积极作用。今年，商务部将在做好疫情防控的前提下，总结去年促消费活动的经验做法，继续组织开展系列促消费活动。通过举办消博会、汽车嘉年华、家居消费季等各类活动，进一步促消费，加速线上线下融合发展。
最后是服务美好生活，打造消费升级平台。从城市来说，商务部去年推出了五个培育国际消费中心城市。同时，进一步推进步行街高质量发展，开展智慧商圈、智慧商店的示范创建，加快建设便利居民生活的“一刻钟便民生活圈”。
“未来，商务部将鼓励新业态新模式新场景发展，形成一些特色街区、网红打卡地等。我们将支持有条件的地方发展首店经济、首发经济，壮大定制、体验、智能、时尚等新型消费，发展绿色健康消费，满足人民对美好生活的需要。”王文涛表示。
推动县域商业建设
据了解，目前县及县以下的商业网络是我国流通体系当中的短板和弱项，集中体现在农业商业集聚效应不强，市场主体呈现“小、散、弱”等现象，物流成本高的问题比较突出。
去年，商务部会同16个部门启动了县域商业建设行动，集中力量补齐短板、打通堵点、完善网络、丰富业态。其中包括建设改造了一批商业网点，去年新建或改造县级综合商贸服务中心834个、乡镇的商贸中心1858个、村级便民商店3.69万个;整合提升了一批物流配送设施，去年累计改造了县级物流配送中心1212个、村级电商快递服务站14.8万个;优化拓展了农产品的流通渠道，在全国范围内升级改造农贸市场、农产品批发市场1028家，农产品批发市场的交易量同比增长8.4%，达到了10亿吨;增强了电商创业就业的带动效益，去年农村网络零售额超过了2万亿元，达到2.05万亿元，增长11.3%，全国农村网商、网店到去年年底有1632.5万家。
王文涛坦言，全国各地发展水平差异较大，县域商业建设行动中，发展基础较好的地区，县域的商业设施与一些大中型的城市差距在缩小、融合在加深。数字赋能、业态创新等方面有进展，然而跟发达城市相比，城乡仍然存在一定差距。另一方面，一些欠发达地区，基础条件较差的，短板弱项、堵点难点问题比较突出，难以满足当地的生产生活需求。
据介绍，商务系统当前也在不断改进，坚持问题导向，强化县域统筹、市场主导，压茬推进各项工作，持续加大对商业设施、物流、农产品流通和冷链等领域的支持力度。主要从四个方面发力：“一个上行、三个下沉。”一个上行，是指农产品上行;三个下沉是指供应链、物流配送和商品服务下沉，推动县域商业建设行动走深走实。
(记者贺阳)