近日召开的国务院常务会议提出，要依法依规加大对拖欠中小企业账款的整治力度。此次会议再次传递出加大清欠力度、优化营商环境、支持中小企业发展的决心。
中小企业作为稳就业的主要渠道、保产业链稳定的重要环节、激发创新的重要力量，在经济和产业链供应链中占据重要位置。特别是这两年来，受国内外复杂严峻环境和疫情多点散发等因素影响，中小企业普遍存在现金储备不多、资金紧张等现象。而应收账款是导致其债务规模不断扩大、负担不断加重、融资难度不断加大的主要原因。这也意味着，清理拖欠中小企业的账款，一定程度上可以有效减缓它们的资金紧张程度，有利于其持续稳定发展。
治理拖欠中小企业账款，涉及推进市场化、法治化、国际化营商环境建设，应多措并举，持续推进。此次国务院常务会议提出强化长效机制建设，强调抓紧制定完善《优化营商环境条例》等法规的相关配套政策，将有助于规范各个方面与中小企业的业务款项往来并将其纳入法治轨道，从根本上防范拖欠账款问题发生。
在治理拖欠中小企业账款过程中，有关部门应进一步压实责任，一抓到底，同时加强源头治理，加强督导检查和约束惩戒，抓好问题核查和督办。特别是对存在严重失信的拖欠主体，依法依规实施失信惩戒措施，让拖欠中小企业账款的“老赖”寸步难行。
同时，还应健全完善投诉问题督办工作机制，规范办理流程，抓好拖欠问题线索核查督办，适时组织对国务院减负办转办、审计发现、企业投诉和其他渠道反映的问题线索开展“回头看”，不定期对拖欠问题线索回访复核，对重大问题线索实施挂牌督办，加大对瞒报漏报、恶意拖欠等问题的查处问责力度，对情节恶劣的公开曝光。
当然，在搞好清欠的同时，应鼓励大型企业与中小企业在资金融通上进行合作。大型企业应该以战略考量，通过资金的融通，使中小企业更好地服务大型企业。通过这种合作，可以降低企业经营成本，减少市场与未来的不确定性，共同分担风险和分享利润。
清理拖欠中小企业账款，是党中央、国务院重要的决策部署，也是支持中小企业发展的重要举措，必须引起广泛重视。只有多方形成合力才能更好地维护市场诚信，营造良好的市场环境。同时，也才能加快中小企业资金周转，进一步降低资金占用成本，激发中小企业新的发展活力。
(胡建兵)